COMUNICATO CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DEL 13 OTTOBRE 2007

In data 13 Ottobre si è riunito il Consiglio di Amministrazione della Fondazione ONAOSI presieduto dal Dr. Aristide Paci.

Argomento centrale della seduta è stato l’art. 29 del Decreto Legge 1 ottobre 2007, n. 159, collegato alla manovra finanziaria 2008, in materia di "Contributi alla Fondazione ONAOSI", che così recita:

"Comma 1. Nelle more della riforma della fondazione ONAOSI finalizzata a rendere omogenea la sua disciplina a quella degli enti assistenziali e previdenziali concernenti le libere professioni, al fine di ottemperare al disposto della sentenza n. 190 del 5 giugno 2007 della Corte costituzionale, il contributo obbligatorio dovuto alla Fondazione ONAOSI da tutti i sanitari dipendenti pubblici, iscritti ai rispettivi ordini professionali italiani dei farmacisti, dei medici chirurghi e odontoiatri, dei veterinari, nel rispetto dei principi di autonomia affermati dal decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, è determinato dal consiglio di amministrazione della Fondazione in modo da assicurare l’equilibrio della gestione e la conformità alle finalità statutarie dell’ente rapportandone l’entità, per ciascun interessato, ad una percentuale della retribuzione di base e all’anzianità di servizio.

Comma 2. Degli stessi criteri di cui al comma 1 tiene conto il consiglio di amministrazione della Fondazione ONAOSI nel procedere alla rideterminazione dei contributi dovuti dai sanitari ivi indicati, per il periodo compreso dalla data del 20 giugno 2007 di pubblicazione della sentenza n. 190 del 5 giugno 2007 della Corte costituzionale a quella di entrata in vigore del presente decreto."

Tale norma, nel colmare la lacuna generata con la Sentenza della Corte Costituzionale n. 190/2007, richiama espressamente le categorie sanitarie ONAOSI alla necessità di una riflessione sull’assetto gestionale e sulle possibilità di ampliamento dei servizi ai contribuenti da parte della Fondazione, alla luce delle nuove istanze che provengono dalle categorie stesse degli iscritti.

Al fine di dare seguito all’invito del Legislatore, il 10 ottobre ultimo scorso si è svolto a Roma, presso il Ministero della Salute, un incontro cui hanno preso parte, con l’ONAOSI, le Federazioni Nazionali degli Ordini dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri, dei Medici Veterinari, dei Farmacisti e le Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative della dirigenza medica, veterinaria e sanitaria, le Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative della medicina convenzionata, le Associazioni dei liberi professionisti medici veterinari e odontoiatri. Nel corso della discussione, costruttiva e aperta, si è dato atto che l’ONAOSI in oltre cento anni di storia ha provveduto positivamente ad assicurare una adeguata assistenza agli orfani ed ai figli dei sanitari, pubblici dipendenti, assoggettati ad una contribuzione obbligatoria, nei limiti e nel rispetto delle compatibilità di bilancio. È stato riaffermato e condiviso dai soggetti presenti il principio della obbligatorietà della contribuzione per il personale sanitario dipendente e la facoltatività della iscrizione per le altre categorie dei sanitari medici, farmacisti e veterinari.

Alla luce di nuove sollecitazioni provenienti dal mondo sanitario, sono state elaborate e condivise linee guida, recepite in un documento sottoscritto dalla quasi totalità delle Rappresentanze presenti, compresi i Presidenti delle tre Federazioni, e trasmesse al Consiglio di Amministrazione come riferimento ai fini di una modifica statutaria dell’ONAOSI, da effettuarsi in tempi ristretti, i cui obiettivi principali possono racchiudersi nei seguenti punti:

A) Dare continuità ai servizi già oggi offerti ed estendere i compiti della Fondazione individuando nuove prestazioni di carattere assistenziale ai contribuenti finalizzate ad elevare i livelli di tutela dei professionisti che si trovano in condizioni di fragilità;

B) Definire un nuovo assetto istituzionale della Fondazione che, nel rispetto del principio di rappresentanza proporzionale ponderata delle categorie soggette a contribuzione (obbligatoria e volontaria), preveda una netta separazione tra le funzioni di amministrazione e gestione e le funzioni di indirizzo e vigilanza, da prevedersi quindi in capo ad organismi distinti.

Il Consiglio di Amministrazione, riaffermando il principio della obbligatorietà e della volontarietà della contribuzione, rilevando peraltro che parte delle ipotesi di riforma sono già contenute in precedenti scelte della Fondazione, tenendo fede all’impegno assunto nella riunione di Roma, ha deliberato nella seduta odierna:

• Di nominare una Commissione ristretta che predisporrà una bozza di articolato di modifiche statutarie entro il 31/10/2007 da sottoporre al Consiglio di Amministrazione;

• Di presentare successivamente tale bozza alle Federazioni, agli Enti Previdenziali, alle Organizzazioni Sindacali ed alle Associazioni di categoria di cui al verbale del 10/10/07 citato, entro il 20/11/2007;

• Di dare tempestiva comunicazione della delibera ai Ministeri Vigilanti e di disporne la pubblicazione sul sito della Fondazione.

Per una maggiore trasparenza ed informazione, al fine di permettere una più puntuale ed ampia successiva discussione, si allega il testo integrale della delibera approvata dal Consiglio di Amministrazione ONAOSI.

È stata presa anche in esame la situazione del contenzioso promosso avverso le cartelle esattoriali concernenti la contribuzione obbligatoria stabilita dalla legge 289/2002, il quale sta provocando ricadute pesanti per la Fondazione che deve sostenere le spese e gli oneri di resistenza in giudizio.

Sono stati inoltre adottati provvedimenti relativi all’ordinaria gestione della Fondazione.